1 points par GN⁺ 2025-02-21 | 1 commentaires | Partager sur WhatsApp
  • Le soi-disant Department of Government Efficiency (DOGE) d’Elon Musk a, dans les faits, bloqué la plupart des cartes de crédit gouvernementales des employés et sous-traitants de la GSA, et des responsables estiment que cette restriction sera bientôt étendue à l’ensemble du gouvernement fédéral
  • Une note de la GSA suspend immédiatement les SmartPay Travel Card et Purchase Card, et n’autorise que 0,1 % au maximum de l’ensemble du personnel de la GSA à demander, avec une justification individuelle, une limite supérieure à 1 $
  • La restriction s’applique immédiatement à la GSA, à l’Office of Personnel Management, au Consumer Finance Protection Bureau et à l’USAID, dans le cadre des travaux du DOGE visant à réduire les coûts et à simplifier le programme de cartes
  • Même les déplacements déjà approuvés ou en cours pourraient nécessiter une augmentation temporaire de limite, ce qui, selon les agents sur le terrain, complique fortement les flux de travail existants
  • Les cartes émises par le gouvernement sont également liées à des exonérations de taxe de vente des États pour les hôtels, locations de voiture, etc., tandis que les dépenses SmartPay existantes sont déjà suivies de manière stricte via des procédures d’approbation, de justificatifs et de rapprochement

Périmètre de la limite à 1 $

  • Le soi-disant Department of Government Efficiency d’Elon Musk a fixé une limite de dépense de 1 $ sur la plupart des cartes de crédit émises aux employés et sous-traitants de la General Services Administration
    • La GSA est une agence centrale qui gère l’IT et les immeubles de bureaux du gouvernement américain
    • Selon plusieurs responsables, des restrictions similaires devraient bientôt être étendues à l’ensemble du personnel du gouvernement fédéral
  • Une note envoyée jeudi matin par la GSA à ses employés indique la suspension immédiate des GSA SmartPay Travel Card et Purchase Card
    • Les cartes ne peuvent pas être utilisées, sauf dans des “circonstances très limitées”
    • Au maximum 0,1 % du personnel de la GSA peut demander que la limite d’une carte d’achat individuelle soit fixée au-dessus de 1 $
    • Les demandes d’exception doivent être accompagnées d’une justification par employé et d’une limite proposée
  • La GSA administre le programme SmartPay pour plus de 250 agences et organisations fédérales
    • Selon le site web de SmartPay, ce programme est “le plus grand programme au monde de cartes de paiement gouvernementales et de solutions de paiement commerciales”
    • Après la création du DOGE, la GSA a fait partie des premières agences où sont arrivés des proches de Musk
  • Plus tôt cette semaine, le DOGE a publié sur X qu’il travaillait à “simplifier” le programme de cartes de crédit gouvernementales et à réduire les coûts
    • La restriction s’applique immédiatement à la GSA, à l’Office of Personnel Management, au Consumer Finance Protection Bureau et à la United States Agency for International Development
    • Ces quatre agences ont toutes été des cibles importantes du DOGE ces dernières semaines

Contrôles de paiement existants et impact sur le terrain

  • Des employés affirment que cette limitation des dépenses crée une grande complexité dans les flux de travail existants, et que les dépenses excessives ou frauduleuses sont rares
    • Même les employés dont les frais de déplacement ont déjà été approuvés, ou ceux qui sont actuellement en déplacement, doivent demander une augmentation temporaire de leur limite de dépense
  • L’une des raisons importantes pour lesquelles les employés fédéraux utilisent des cartes de crédit émises par le gouvernement est de bénéficier d’une exonération de taxe de vente des États sur des dépenses comme l’hôtel et la location de voiture
    • Le site web de la GSA indique que l’exonération de taxe de vente des États dépend non pas de la capacité de l’employé à prouver qu’il travaille pour le gouvernement fédéral, mais du moyen de paiement
  • Alors que le DOGE cherche à réduire le budget fédéral de plusieurs dizaines de milliards de dollars, Musk publie auprès de ses plus de 218 millions d’abonnés sur X des exemples de “fraude” que son équipe affirme avoir trouvés
    • Des enquêtes de WIRED et d’autres médias montrent que le DOGE pourrait avoir mal interprété ou mal présenté certains cas
    • Musk a affirmé à tort que des personnes âgées de 150 ans percevaient des prestations de la Social Security, et des experts estiment que le DOGE a peut-être manqué une particularité des systèmes de paiement, qui fixent automatiquement la date de naissance au 20 mai 1875 lorsque la date de naissance réelle est inconnue
  • La nouvelle restriction s’applique à la fois à la Travel Card et à la Purchase Card
    • La Travel Card est largement utilisée dans l’ensemble du gouvernement ; par exemple, la plupart des réservistes de l’armée de terre en possèdent une
    • Le gouvernement suit les frais de déplacement, comme l’hôtel et les billets d’avion, avec des outils logiciels tels que Concur
    • La GSA exige des reçus lorsque les achats des employés dépassent 75 $
    • Après un déplacement, l’employé doit soumettre une note de frais correspondant aux dépenses approuvées
    • L’utilisation abusive de la carte constitue un motif de sanction disciplinaire, pouvant aller jusqu’au licenciement
  • La Purchase Card est utilisée plus rarement, pour des dépenses professionnelles inférieures à 10 000 $
    • Les dépenses supérieures à 10 000 $ nécessitent un contrat officiel avec le gouvernement
    • Elle sert aux fournitures de bureau, aux équipements IT, à la formation, etc.
    • Avant tout achat, l’employé doit soumettre un formulaire et obtenir l’approbation et la signature de son superviseur, puis transmettre au bureau d’approbation le nom de l’acheteur, la description de l’article, le prix estimé, le code comptable et la date à laquelle l’achat est nécessaire
    • Une fois l’approbation obtenue, un numéro de demande d’achat est attribué, et ce n’est qu’ensuite que la dépense réelle peut être effectuée
    • Dépenser plus de 10 % au-delà du montant approuvé nécessite une nouvelle approbation écrite
    • À la GSA, Pegasys suit chaque achat, et le détenteur de la carte doit faire correspondre, sur la base du numéro de demande, le côté achat et le côté rapprochement au centime près
    • Un employé de la GSA affirme que commettre une fraude nécessiterait très probablement l’implication de l’employé, du superviseur et du responsable financier

1 commentaires

 
GN⁺ 2025-02-21
Avis de Hacker News
  • Ça me rappelle le cas de l’US Air Force qui avait conçu un cockpit pour le « pilote moyen » et où aucun des 4 063 pilotes ne se situait dans la plage moyenne pour les 10 mensurations
    C’est le même genre de raisonnement que « on n’aura sûrement pas besoin d’employés en période probatoire », « la plupart des fonctionnaires n’ont pas besoin d’acheter quelque chose tous les jours, donc on peut bien bloquer l’usage des cartes corporate », ou « la plupart des contrats XYZ ne sont pas importants, donc on peut les annuler »
    Mais ce que fait l’État est trop vaste et trop nuancé ; et quand il s’agit d’un gouvernement responsable de la plus grande armée du monde et qui soutient une grande partie de l’économie mondiale, l’accumulation de décisions aussi hâtives produit un retour de bâton massif et grave
    Je suis pour l’efficacité, mais je ne vois pas pourquoi il faut s’y prendre bêtement
    L’avion dans lequel nous sommes est en train de se désintégrer en plein vol, les moteurs sont coupés, et pour l’instant nous planons. Je ne sais pas si c’est du vol plané ou une chute
    https://www.thestar.com/news/insight/when-u-s-air-force-disc...

    • Ce n’est pas une question d’efficacité
      Les gens radicalisés par ce genre d’actions sont plutôt du côté de ceux qui veulent détruire l’État, et ils ne le cachent pas vraiment dans leurs propres écrits
      Le résultat idéal n’est pas « obtenir les mêmes résultats publics pour 70 % du coût », mais l’effondrement de la bureaucratie fédérale, après quoi des capitalistes ramassent ce qu’ils peuvent et se créent leurs petits royaumes
    • Il y a une forme d’anti-intellectualisme qui consiste à se réjouir que, s’il n’existe pas de solution simple, alors il n’existe pas de solution du tout
      C’est une incapacité à comprendre la notion de complexité, ou un refus puéril de la comprendre
      Donc les systèmes trop complexes pour qu’ils les comprennent deviennent des choses à diaboliser et à détruire
    • Il faut se rappeler qu’« employé en période probatoire » ne veut pas forcément dire nouvel arrivant
      J’ai appris récemment qu’en cas de promotion, on repasse en période probatoire dans son nouveau rôle
      Ainsi, des personnes qui travaillent depuis plus de dix ans sont licenciées simplement parce qu’elles ont été promues récemment
    • Des gens qui disent détester l’économie dirigée sont bien partis pour donner une grande leçon sur les raisons pour lesquelles la gestion descendante façon économie dirigée ne fonctionne pas
    • L’un des grands rôles de l’État est de fournir de la stabilité
      L’État est censé être lent et inefficace par certains aspects, et il fournit aussi beaucoup d’emplois à des personnes qui auraient du mal à être embauchées ailleurs
      Viser 100 % d’efficacité mène au chômage de masse. En réalité, beaucoup d’emplois et d’activités ne sont pas strictement nécessaires
      Pendant le COVID, on a vu directement qu’environ un tiers des gens avaient arrêté de travailler ou fortement réduit leurs horaires, et qu’à part quelques désagréments, le monde continuait tout simplement de tourner
      Plus les choses deviennent efficaces, plus il faut d’autres dispositifs pour contrôler les gens, et on finira par réintroduire une forme ou une autre de système officiel de castes ou d’esclavage
  • C’est l’un des changements les plus stupides de tous les temps
    Les cartes de paiement des employés existent pour réduire les procédures ; désormais, les employés vont passer pour 100 dollars de temps à remplir des formulaires afin d’acheter 50 dollars de fournitures de bureau

    • Une entreprise où je travaillais autrefois s’était inquiétée des dépenses inutiles
      Résultat : un déjeuner pizza à 40 dollars remontait à un comité composé d’idiots qui n’avaient rien à voir avec le travail, ils en débattaient, puis transmettaient la décision finale au VP
      En comptant la paperasse et le temps des gens, cela coûtait probablement des milliers de dollars, alors qu’il s’agissait de 40 dollars de pizza. En plus, ils déjeunaient pendant qu’ils en discutaient
      J’ai reçu un e-mail du comité une fois ; je leur ai dit d’oublier ça et que j’achèterais les pizzas à l’équipe avec mon propre argent, et ils ont effectivement essayé de me mettre en difficulté
      Ce genre de politique débile de middle management a l’air utile pour les gens sans expérience du terrain, mais au final ça coûte plus cher
      Heureusement, l’entreprise a été rachetée et le nouveau CEO a supprimé ce système
    • C’est justement le but
      Ces gens veulent prouver par tous les moyens que l’État est moins efficace que les entreprises privées
      Surtout que leurs entreprises privées peuvent volontiers se présenter en disant : « Chers citoyens, moyennant une petite commission, nous réglerons ce problème pour vous »
    • C’est encore plus stupide
      Ces cartes existent pour garantir que le gouvernement fédéral ne paie pas de taxes d’État
      Littéralement, cela va augmenter les coûts de l’État
    • Désormais, les employés n’achèteront pas les fournitures de bureau à 50 dollars
      Ils les achèteront avec leur propre argent, ou travailleront simplement sans
      Dans les deux cas, on aura économisé 50 dollars, mais en réalité on vole les employés qui dépensent leur propre argent pour faire leur travail, ou on cause des centaines de dollars de perte de productivité en obligeant quelqu’un à chercher un stylo disponible pendant deux heures alors qu’il aurait suffi d’en prendre un dans le placard à fournitures au fond
    • C’est du même niveau de mesquinerie que supprimer le café gratuit au bureau
  • Plutôt que « déraciner le gaspillage et la corruption », on dirait surtout qu’ils harcèlent les employés et rendent leur vie incertaine et misérable, de grandes et petites façons
    S’ils s’attaquaient vraiment au gaspillage, je ne comprends pas pourquoi ils ne disent pas un mot sur les dépenses militaires

  • DOGE ressemble à un nouveau middle manager qui pense savoir comment tout fonctionne, alors qu’en réalité il n’en sait rien, et qu’il n’est même pas assez malin pour poser des questions

    • Et qui reçoit un gros bonus au nom des « économies », puis est promu avant que les conséquences n’apparaissent
    • Tu parles du genre de moment où Musk, dès son arrivée chez Twitter, disait qu’il y avait « trop de microservices » pour avoir l’air intelligent ?
    • Littéralement le Pointy Haired Boss, sauf que Scott Adams a fini par passer dans leur camp
    • Vu que toutes les tentatives de réduction des coûts ont échoué, je pense que ça vaut la peine d’essayer aussi cette méthode
  • La réussite des États-Unis doit beaucoup à un gouvernement compétent.
    L’opposition des conservateurs qui veulent réduire et affaiblir l’État est une grave erreur, et rendra plus difficile de lancer et développer une entreprise, d’investir dans l’innovation et de rivaliser sur la scène mondiale.
    L’objectif ne devrait pas être d’avoir le plus petit gouvernement, mais le meilleur gouvernement du monde.

    • C’est ça que je n’ai jamais compris chez les conservateurs.
      Les États-Unis sont vraiment numéro un à bien des égards.
      Ce gouvernement qu’ils dénoncent comme affreux et obèse a fait émerger le meilleur système universitaire du monde, les meilleures entreprises du monde, une immense richesse, une armée invincible, une position dominante sur la scène mondiale et la monnaie de réserve mondiale.
      Et pourtant ils veulent jeter une clé dans la machine qui a produit ces résultats. Être la première économie mondiale, ce n’est pas suffisant ?
    • Je n’irais pas jusqu’à dire « hautement compétent ».
      Même quand les États-Unis étaient au sommet, une vision tribale de la politique a empêché d’innombrables améliorations.
    • J’ai des doutes sur l’idée que le succès des États-Unis soit dû au gouvernement.
      Pensez-vous vraiment que Silicon Valley a connu un tel succès grâce au gouvernement ?
      Certes, le gouvernement a créé Internet, mais ensuite beaucoup d’entreprises technologiques ont prospéré dans une Silicon Valley très peu régulée.
      Je pense que le succès des États-Unis tient plutôt à cela.
      Quand on regarde les secteurs où l’État intervient, les coûts explosent. L’éducation, la santé, etc.
  • Toutes ces informations sont visibles grâce à la transparence gouvernementale, pas grâce à DOGE.
    https://smartpay.gsa.gov/about/statistics/
    Statistiques GSA SmartPay pour l’exercice 2024 :
    Dépenses totales du programme : 39,7 milliards de dollars
    Ristournes reçues par les agences et organisations : 506 millions de dollars
    Dépense moyenne par transaction : 441 dollars

  • Pour avoir utilisé une carte de crédit gouvernementale en tant qu’employé fédéral, si l’on se soucie vraiment de l’efficacité de l’administration, il faudrait rendre cette carte plus facile à utiliser, pas plus difficile.
    Mon cas était probablement relativement protégé, mais pendant toute la période où j’ai été concerné, la paperasse liée à cette fichue carte était de loin la partie la plus agaçante de mon travail, alors même que je ne l’utilisais pas souvent.

  • La cruauté est le but en soi.
    Il ne faut jamais oublier cette observation simple mais incisive.
    Le but est de faire des employés fédéraux un exemple.
    Ils sont désormais des boucs émissaires, et toute prise de pouvoir a besoin d’un bouc émissaire pour la justifier.
    Plus le bouc émissaire souffre, mieux c’est, et il faut que ce soit une humiliation publique.

    • C’est tout à fait vrai.
      Les gens qui ont conçu cela disent depuis des décennies ce qu’ils veulent.
      Ils veulent noyer l’État dans la baignoire proverbiale.
      Je suis sur mobile, donc difficile de retrouver le lien vers cette citation vieille de plusieurs décennies.
  • Je me demande quel effet DOGE aura sur l’attraction des talents dans les emplois publics.
    Il était déjà difficile de recruter des personnes qualifiées pour des postes dans l’administration, et je pense que ce genre de changement va considérablement aggraver la situation.

    • Je pense que c’est précisément l’effet recherché.
      Il s’agit de remplacer ces postes publics par des postes privés.
      Pensez au féodalisme. Il y avait quelqu’un qui détenait tout le capital, et à l’époque ce capital désignait les terres cultivables.
      Comme il détenait ce dont les paysans avaient besoin pour vivre, il décidait en pratique de la manière dont les choses fonctionnaient, et on l’appelait roi.
      Si vous n’agissiez pas comme il le voulait, votre espérance de vie diminuait, et le gouvernement ressemblait essentiellement à l’application des idées d’une seule personne par un groupe armé.
      À bien des égards, c’était une entreprise privée.
      Finalement, il a fallu des nobles pour administrer les terres, et comme ces nobles pouvaient aussi fomenter un coup d’État, la structure a évolué vers une certaine forme de contre-pouvoir au roi.
      Ils sont en quelque sorte devenus l’État administratif.
      Aujourd’hui, nous avons le législatif, le judiciaire et l’exécutif, et au moins en apparence il faut gagner des élections pour jouer le même rôle, ce qui remplace les nobles.
      L’objectif ultime ici est le démantèlement de l’État administratif.
      L’État administratif applique des lois créées par des institutions qui, comme le Congrès, sont censées en théorie placer les besoins de la société au centre.
      Beaucoup de ces lois ont un effet direct sur la capacité des détenteurs de capital à créer davantage de capital.
      Or ceux qui détiennent ce capital considèrent que la seule raison pour laquelle les humains font quoi que ce soit est de produire davantage de capital ; ils feront donc tout pour empêcher les besoins « non rentables » de la société.
      Comme l’accumulation de capital peut mener au monopole, à un moment donné quelqu’un finit de nouveau par contrôler tout le capital.
      C’est un retour au féodalisme.
      Nous ne porterons pas de toques ni de tuniques en fauchant les champs, mais la structure sera la même.
    • Le New York Times a un podcast avec des interviews d’employés du gouvernement.
      https://www.nytimes.com/2025/02/19/podcasts/the-daily/trump-...
      D’après plusieurs témoignages, les licenciements ont été totalement indiscriminés, et beaucoup de personnes qu’on n’aurait pas imaginées concernées ont été licenciées.
      Par exemple, des employés de l’US Army Corps of Engineers travaillant sur la prévention des inondations.
      Si le télétravail n’est plus autorisé, que vous avez effectivement déménagé avec votre famille à Washington, mais que vous avez de fortes chances d’être licencié à moyen terme sans préavis ni raison, il est difficile d’imaginer qui voudrait entrer dans l’administration.
    • C’est probablement l’effet recherché.
      Ils ont dit qu’ils voulaient traumatiser les employés du gouvernement.
  • Dans de nombreuses agences, il est déjà standard de fixer à 1 dollar le plafond de dépense des cartes de crédit des employés, c’est-à-dire les IBA ou comptes à facturation individuelle, lorsque l’employé n’est pas en déplacement professionnel.
    Lorsqu’un déplacement est approuvé, le plafond de dépense est temporairement relevé pour correspondre aux frais de déplacement prévus.
    Ces cartes servent surtout à payer les hôtels et les locations de voiture, et les employés fédéraux se font rembourser un per diem pour couvrir les repas et les frais accessoires en déplacement, des dépenses qu’ils avancent avec leur propre argent.
    Les barèmes de per diem sont consultables ici : https://www.gsa.gov/travel/plan-book/per-diem-rates
    Cette mesure peut faire une bonne petite phrase, mais elle ne semble pas viser un vrai problème.

    • Cette petite phrase a réussi à susciter des centaines de commentaires indignés, même sur ce forum de discussion « intellectuel ».