- Depuis 2023, plus de 500 000 licenciements ont eu lieu dans le secteur technologique américain
- La cause centrale de ce phénomène est le changement du mode d’amortissement des dépenses de R&D à la suite d’une réforme fiscale
- Cette réforme fiscale dégrade la trésorerie des entreprises et provoque à court terme des licenciements massifs
- Les grandes entreprises technologiques déplacent leurs équipes de recherche à l’étranger, ce qui réduit l’emploi aux États-Unis
- Ces changements ont de graves répercussions non seulement sur le secteur technologique, mais aussi sur l’ensemble de l’économie américaine
Introduction : le contexte industriel et les causes des licenciements
- Depuis 2023, plus de 500 000 personnes ont été licenciées dans le secteur technologique américain
- Il est insuffisant d’expliquer ces licenciements uniquement par l’adoption de l’IA, les surembauches pendant la pandémie, les problèmes liés aux visas H1B ou la hausse des taux d’intérêt
- La cause fondamentale réside dans la fin de la Zero Interest Rate Policy (politique de taux zéro), l’augmentation du coût du capital et la réforme fiscale (IRS Section 174)
- La hausse des taux a entraîné une baisse des investissements en capital-risque et un ralentissement de la croissance des startups, dont les effets se sont propagés aux grandes entreprises et à l’ensemble de l’écosystème
IRS Section 174 : l’évolution de la fiscalité des dépenses de recherche et développement
- Par le passé, les entreprises américaines pouvaient comptabiliser intégralement les dépenses de recherche et développement (R&D) en charges l’année où elles étaient engagées, ce qui réduisait fortement leur charge fiscale
- Grâce à cet avantage fiscal en place depuis 1954, l’industrie IT américaine a connu une forte croissance avec Bell Labs, Microsoft, Apple, Google et Facebook
- Le périmètre des dépenses de R&D admises en charges était également large, incluant divers postes comme les salaires, les logiciels et la sous-traitance
Ce qui a changé à partir de 2022 : l’amortissement devient obligatoire
- La révision de la Section 174 prévue par le Tax Cuts and Jobs Act (TCJA, adopté en 2017) est entrée en vigueur en 2022
- Désormais, les dépenses de R&D ne peuvent plus être passées immédiatement en charges : la recherche domestique doit être amortie sur 5 ans, et la recherche menée à l’étranger sur 15 ans
- Le début de l’amortissement s’applique à partir du milieu de l’année de la dépense, ce qui augmente la charge fiscale à court terme en raison de l’étalement des coûts
- Cela dégrade la trésorerie des entreprises et entraîne à court terme une charge fiscale supplémentaire
- Il existe toujours un crédit d’impôt R&D de type Section 41, mais son efficacité reste limitée
Exemples d’application de la nouvelle loi fiscale et effets
- Par exemple, si une entreprise américaine dépense 1 million de dollars en R&D en 2025, elle ne peut déduire que 100 000 dollars (1/10) la première année
- Les 900 000 dollars restants sont ensuite déduits à raison de 200 000 dollars par an sur les 4,5 années suivantes
- Avec ce changement, les entreprises sont confrontées à une pression sur la liquidité et à une hausse de la charge administrative fiscale
- À court terme, licenciements, réduction des coûts, hausse de l’endettement et risque de faillite deviennent visibles
- Pour les PME technologiques et les startups, le besoin de réagir immédiatement par des licenciements dans les équipes de recherche ou une baisse des coûts salariaux s’accentue
Délocalisation et perte d’emplois aux États-Unis
- Comme la durée d’amortissement de la R&D à l’étranger est passée à 15 ans, l’avantage fiscal lié au maintien de l’emploi de développeurs aux États-Unis a disparu
- Les grandes entreprises déplacent leurs effectifs de R&D vers des pays étrangers au cadre fiscal plus favorable (Google vers l’Allemagne, Microsoft vers la Chine, etc.)
- En conséquence, les licenciements dans les métiers technologiques et la baisse de l’emploi aux États-Unis s’accélèrent
L’écart entre l’intention politique et le fonctionnement réel
- Le TCJA de 2017 cherchait à compenser le manque à gagner fiscal causé par la baisse du taux d’impôt sur les sociétés (35 % → 21 %) en modifiant le régime d’amortissement
- L’entrée en vigueur a été volontairement retardée jusqu’en 2022, stratégie politique visant à éviter une réaction immédiate de l’opinion et à respecter les contraintes de chiffrage budgétaire
- Avant l’application effective, les entreprises espéraient que le Congrès reviendrait sur la dégradation de la Section 174, mais la mesure est entrée en vigueur sans modification législative et la hausse brutale de la charge fiscale est devenue réalité
- En conséquence, en 2023, les petites entreprises logicielles comme les grands groupes technologiques ont réagi par des licenciements massifs, des baisses de salaires et des transferts d’emplois à l’étranger
Économie américaine et évolution du modèle des startups
- Les startups et entreprises technologiques américaines prospéraient jusque-là en soutenant une stratégie agressive d’investissement en R&D, comptabilisée fiscalement en charges
- Grâce à l’écart entre trésorerie et revenu imposable, elles pouvaient afficher des pertes tout en payant très peu d’impôts à l’IRS
- Depuis la réforme de la Section 174, l’obligation d’amortir les mêmes dépenses rend la charge fiscale concrète et aboutit à une imposition dès lors qu’un bénéfice apparaît dans les états financiers
- Les entreprises restructurent donc leur profil financier en réduisant le CapEx (dépenses d’investissement), en coupant dans les coûts salariaux via des licenciements et en déplaçant la R&D à l’étranger
Un impact qui dépasse largement l’industrie technologique
- L’ancien régime fiscal américain (1954–2022) permettait dans presque tous les secteurs de passer en charges les coûts liés à la R&D, favorisant une croissance rapide et l’innovation non seulement dans la tech, mais aussi dans la distribution, la logistique, la santé, les médias et d’autres secteurs
- Les données de l’OCDE montrent également une forte corrélation entre la comptabilisation immédiate en charges et l’innovation
- En 2019, plus de la moitié des 500 milliards de dollars de dépenses annuelles de R&D des entreprises américaines relevaient de secteurs non traditionnels
- Ce changement accroît l’incertitude non seulement pour l’économie numérique, qui représente 10 à 20 % du PIB, mais aussi pour son écosystème secondaire
Conclusion : l’affaiblissement du moteur de croissance de l’économie américaine
- La réforme fiscale, pensée pour augmenter les recettes à court terme, affaiblit les moteurs de croissance et les incitations à l’embauche des entreprises américaines
- Elle a un effet négatif sur la stratégie de consolidation technologique et sur la création d’emplois aux États-Unis
- Comme lors de l’éclatement de la bulle internet en 2000, des changements de politique inefficaces risquent d’affaiblir durablement les fondamentaux de l’économie
- Le rétablissement des avantages fiscaux fondamentaux liés à la R&D est indispensable à la reprise économique et à la croissance industrielle des États-Unis
- Les répercussions touchent non seulement le secteur technologique, mais aussi l’ensemble des secteurs économiques américains et de l’écosystème des services
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