La FCC relève officiellement le seuil minimal du haut débit de 25 Mbps à 100 Mbps

• Après plusieurs années de débats, la FCC a voté par 3 voix contre 2 pour relever le seuil minimal du haut débit de 25 Mbps en téléchargement et 3 Mbps en envoi à 100 Mbps et 20 Mbps
• Ce critère sert d’indicateur clé pour évaluer l’accès à Internet selon les régions aux États-Unis et déterminer la nécessité d’un financement public
• Après l’avoir relevé de 4 Mbps/1 Mbps à 25 Mbps/3 Mbps en 2015, les demandes d’une nouvelle hausse se sont poursuivies à mesure que la dépendance aux services Internet et aux applications augmentait
• Selon les données de la FCC de décembre 2022, environ 45 millions de personnes aux États-Unis n’ont accès ni à un service fixe à 100/20 Mbps ni à un service mobile 5G-NR à 35/3 Mbps
• La FCC a aussi adopté un objectif de long terme à 1 000/500 Mbps, mais deux commissaires républicains ont critiqué le fait que l’Internet par satellite comme Starlink soit exclu du critère applicable aux réseaux terrestres

---

Le nouveau seuil de haut débit de la FCC

• Lors d’un vote jeudi, la FCC a relevé la définition de la vitesse minimale du haut débit à 100 Mbps en téléchargement et 20 Mbps en envoi
  • Le précédent seuil était de 25 Mbps en téléchargement et 3 Mbps en envoi
  • Le résultat du vote a été de 3 contre 2
• La présidente de la FCC, Jessica Rosenworcel, a déclaré que cet ajustement arrivait tardivement et qu’il aiderait à mieux identifier les insuffisances de service dans les zones à faibles revenus et les communautés rurales
• Le relèvement de ce seuil est important pour déterminer si une zone donnée bénéficie de vitesses Internet suffisantes et si un soutien financier public supplémentaire est nécessaire

Données d’accès et objectif de long terme

• D’après les données de la FCC de décembre 2022, environ 45 millions de personnes aux États-Unis n’ont accès à aucun des deux services suivants
  • un service Internet fixe à 100/20 Mbps
  • un service mobile 5G-NR à 35/3 Mbps
• Le vote incluait aussi un objectif de long terme
  • 1 000 Mbps en téléchargement
  • 500 Mbps en envoi
• Rosenworcel a déclaré que des millions de personnes dans les communautés rurales, urbaines et tribales ne disposent toujours pas du haut débit nécessaire pour participer pleinement à la vie moderne

Opposition autour de Starlink et de l’Internet par satellite

• Deux commissaires républicains ont voté contre cette décision
• Le commissaire Brendan Carr a souligné que les services d’Internet par satellite comme Starlink de SpaceX ne sont pas pris en compte dans ce critère de vitesse
  • ce critère ne considère que l’Internet terrestre
• Le commissaire Nathan Simington estime qu’il est justifié d’exclure les anciens services satellitaires, mais pas Starlink
  • Starlink est disponible dans presque toutes les zones des 50 États américains
  • il affirme que le service offre en particulier dans les zones rurales une faible latence et des vitesses proches de 100/20 Mbps, voire supérieures
• Selon Simington, la FCC s’inquiète des contraintes de capacité des services d’Internet par satellite comme Starlink
  • il s’attend à ce que la technologie de Starlink s’améliore avec le temps
  • il a appelé à ce que SpaceX puisse concourir pour les subventions fédérales dans les mêmes conditions que les autres fournisseurs de haut débit
• En décembre, SpaceX a perdu son recours concernant un financement fédéral de la FCC de 886 millions de dollars destiné à étendre Starlink dans les zones rurales

[GN⁺]

Avis sur Hacker News

• J’aime bien le fait d’avoir relevé le débit montant minimal de 3 Mbit/s à 25 Mbit/s
  L’offre haut débit 300 Mbit/s de Spectrum n’a que 10 Mbit/s en upload. On va voir à quelle vitesse Spectrum changera son explication selon laquelle « 3 Mbit/s en upload suffisent à la plupart des foyers » [1]
  [1 : https://www.spectrum.com/resources/internet-wifi/what-is-a-g...]

  • Zoom recommande 3,8 Mbit/s en upload pour de la vidéo 1080p. Pouvoir faire de la visioconférence en 1080p fait partie des attentes de base pour le haut débit, donc relever la définition pour correspondre à cette exigence est clairement une bonne évolution
    Cela dit, 25 Mbit/s en upload me paraît au-dessus de ce qui est nécessaire pour beaucoup de foyers, probablement plus de 33 %. J’ai déjà conseillé que 15 Mbit/s suffisaient quand une famille doit télétravailler. Le bon côté, c’est que cela met la pression sur les FAI pour moderniser leur infrastructure, mais je crains que le coût soit répercuté sur les consommateurs à un moment où les budgets sont déjà serrés à cause de l’inflation
  • Même avec le forfait 1 Gbit/s de Spectrum, en pratique l’upload tourne autour de 30 Mbit/s
    Dans mon ancien logement, un plus petit concurrent proposait une offre symétrique à 1 Gbit/s, donc Spectrum avait aussi aligné son forfait 1 Gbit/s existant à ce niveau. Maintenant j’ai déménagé à 8 minutes en voiture de là et je n’ai plus le choix. J’espère quand même que le concurrent arrivera bientôt dans l’immeuble
  • Je comprends pourquoi Xfinity m’a soudain envoyé un mail disant qu’ils avaient « décidé de doubler entièrement gratuitement le débit montant »
  • Sur le câble coaxial, j’ai l’impression qu’ils vont encore faire partager 50 Mbit/s en upload à 200 foyers, puis donner des bursts à 25 Mbit/s pendant quelques secondes en empruntant la part des autres
  • Même l’Internet gigabit de Comcast n’a que 25 Mbit/s en upload
    Je dois souvent pousser de grosses images Docker et attendre longtemps à chaque fois, donc c’est assez frustrant

• Ça explique pourquoi j’ai reçu ce mail de mon fournisseur haut débit ce matin

  Pour vous remercier, nous avons augmenté votre débit Internet
  Je me demandais ce que j’avais fait pour le mériter

  • J’ai reçu le même message de Xfinity. Je me demande si mon upload serait passé à 50 Mbit/s ce matin si la FCC avait défini le haut débit comme 100/50
    Pour moi, c’est un résultat clairement positif du changement de la FCC. Xfinity avait déjà cette capacité, et dès que la FCC a relevé le seuil, il semble que le débit montant de tous les clients Xfinity ait augmenté sans frais supplémentaires. C’est à peu près le meilleur résultat possible pour le relèvement de cet indicateur
    Modification : avant, j’étais en 200/10, maintenant en 300/20. Le mail est arrivé aujourd’hui à 10 h
  • Cox vient aussi d’envoyer un mail avec presque la même formulation, et comme objet : « Enjoy this gift of faster internet, »
    Ils disent avoir augmenté le débit montant de 35 Mbit/s à 100 Mbit/s. Comme le nouveau minimum en upload est de 20 Mbit/s, je ne m’attendais pas à autant
  • Verizon a fait passer mon forfait au gigabit il y a quelques années sans raison particulière
    Au départ, je crois que je n’avais demandé que 50 Mbit/s, mais en mesurant j’obtenais 800/800, et je ne vais pas m’en plaindre
  • Pareil pour moi. Je pensais que c’était un mail pour m’inciter à ne pas déménager et passer à la fibre, mais en fait c’était à cause de la FCC
  • Ça veut dire : « Nous sommes ravis de fournir le minimum exigé par la loi »

• Quelle est la disponibilité en nombre de 9, et quelle est la latence ?
  Frontier annonce une disponibilité moyenne de 99,9 % sur l’ensemble de son nouveau réseau fibre. Même 99,9 % est totalement inacceptable, et dans mon quartier, l’an dernier, on a à peine dépassé 90 %
  Vu leur comportement actuel, il semble n’y avoir aucune chance qu’ils fournissent réellement la bande passante annoncée sur les nouveaux déploiements. Même si le réseau est entièrement opérationnel et totalement inactif. Si j’essaie de m’abonner aujourd’hui, ils disent que c’est théoriquement inférieur à 1 Mbit/s, mais la carte de couverture Internet indique qu’ils fournissent un service haut débit à notre adresse, donc ils affirment en pratique à la FCC que c’est au-dessus de 25 Mbit/s

  • Je ne vois pas pourquoi 99,9 % serait inacceptable pour un accès Internet résidentiel
    Cela fait moins de 9 heures d’indisponibilité par an, environ 44 minutes par mois. Bien sûr, 99,99 % ou 99,999 % serait mieux, mais je n’ai pas envie d’en payer le prix. À chaque 9 ajouté, le coût de garantie augmente de façon exponentielle, et peu de gens paieraient ce niveau de fiabilité pour l’équipement réseau de leur domicile
  • Moins de 9 heures d’indisponibilité par an, c’est inacceptable pour un accès Internet grand public ?
  • Si la disponibilité jusqu’à la maison est de 99,9 %, ça me va. Ça veut dire au maximum environ 9 heures de coupure par an, ce qui doit être comparable au temps de coupure d’électricité dans un hiver moyen
    Mais leur « disponibilité de 99,9 % sur l’ensemble du réseau » et mon « 99,9 % de disponibilité jusqu’à chez moi » sont deux choses très différentes
  • Dans ce cas, vous pouvez, et devriez, contester la carte. La FCC a réellement une procédure pour ça et répond
    Si possible, il vaut mieux obtenir une réponse par e-mail précisant le débit. Frontier a l’habitude d’éviter de laisser des traces écrites
    https://help.bdc.fcc.gov/hc/en-us/articles/10476040597787-Ho...
  • La FCC prépare un formulaire d’information sur le service Internet inspiré de l’« étiquette nutritionnelle » de la FDA [1]
    [1] https://www.fcc.gov/broadbandlabels

• Je vis aux Pays-Bas et j’ai une connexion symétrique à 1 Gbit/s pour 50 € par mois ; jusqu’à récemment, je ne réalisais pas à quel point ce type de débit Internet était un privilège
  Mon FAI m’a récemment indiqué qu’il proposait du 8 Gbit/s symétrique sur le réseau résidentiel pour 70 € par mois, et même si c’est tentant, je dois reconnaître que c’est excessif pour mon usage
  Je suis récemment parti en vacances dans mon pays d’origine, l’Indonésie, et mes parents avaient un forfait Internet 50 Mbit/s/5 Mbit/s à environ 100 dollars par mois, qui était péniblement lent. Des choses que je tenais pour acquises, comme télécharger des images Docker, prenaient une éternité par rapport à chez moi, et faire autre chose pendant une visioconférence était tout simplement impossible
  Je suis surpris à chaque fois que je lis des discussions sur l’Internet aux États-Unis. Pour un pays dont toute l’industrie technologique est à ce niveau, je m’attendrais à ce qu’il soit le meilleur au monde en vitesse, stabilité et prix, mais en réalité, cela semble presque comparable à l’Internet que l’on obtient sur une île reculée d’Indonésie, ce qui est choquant

• Je me demande si c’est pour ça que Comcast a soudainement décidé aujourd’hui de doubler mon débit Internet. On dirait qu’ils y ont été forcés, puis qu’ils se sont attribué le mérite en faisant semblant d’être les gentils

  Nous avons augmenté votre débit Internet pour vous remercier

  Profitez désormais d’une connexion plus fluide pour le travail, le jeu et le streaming, avec un débit montant 2 fois plus rapide et un débit descendant amélioré
  Nous sommes heureux de vous offrir cette amélioration de débit sur votre forfait Internet actuel, sans frais supplémentaires. Vous ne voyez pas encore le débit plus rapide ? Essayez de redémarrer votre passerelle. Profitez-en bien !

  • Les FAI présentent toujours même les contraintes réglementaires comme si elles venaient de leur propre bonne volonté
    Cela dit, c’est une bonne chose. Dans la société moderne, 100 Mbit/s est un plancher raisonnable. Maintenant, si seulement je pouvais obtenir une connexion stable chez T-Mobile
  • Je l’ai reçu aussi. Ça m’a paru extrêmement hypocrite
    Je ne pense pas qu’on devrait les laisser présenter ça comme une décision prise de leur plein gré. Je pensais déjà les détester au maximum, mais c’est assez surprenant de réussir à les détester encore plus

• Annonce officielle : https://www.fcc.gov/document/fcc-increases-broadband-speed-b...

  • C’est toujours à la fois drôle et triste de tomber sur un mur Cloudflare infranchissable quand j’essaie d’ouvrir un lien fcc.gov ou congress.gov
    Pour ce genre de services, il faudrait une configuration adaptée à des services plus critiques, pas les réglages Cloudflare par défaut
    Pour ceux qui sont bloqués, je colle un miroir du texte récupéré depuis un autre ordinateur/IP. La FCC a quadruplé le seuil du haut débit fixe, passé de 25/3 Mbit/s en 2015 à 100/20 Mbit/s, et fixé comme objectif à long terme 1 Gbit/s/500 Mbit/s. En décembre 2022, le haut débit fixe terrestre, hors satellite, n’était pas physiquement déployé pour environ 24 millions de personnes, dont environ 28 % des Américains en zone rurale et plus de 23 % des habitants des Tribal lands. La 5G-NR mobile à au moins 35/3 Mbit/s n’était pas non plus déployée pour environ 9 % de l’ensemble des Américains, environ 36 % des zones rurales et plus de 20 % des Tribal lands, et 45 millions de personnes n’ont accès ni à un service fixe 100/20 Mbit/s ni à la 5G-NR mobile 35/3 Mbit/s

• Mes parents n’ont toujours pas accès à du vrai haut débit
  Le mieux qu’ils aient, c’est un mauvais signal 4G qui arrive dans leur zone rurale, et même Starlink ne dépasse qu’environ 40 Mbit/s dans ce secteur. Ils ne sont qu’à environ 1 mile d’une ligne fibre, mais AT&T ne la déploie pas parce que cela ne raccorderait qu’une dizaine ou une quinzaine de foyers, et il n’y a pas de câble non plus. Je pense que ce genre de cas est plus courant qu’on ne l’imagine

  • Je ne vois pas le problème avec 40 Mbit/s. Franchement, on n’a pas besoin de plus de 20 Mbit/s
    La seule fois où je sens un débit plus rapide, c’est quand je télécharge des podcasts. Je me demande dans quelles situations on a besoin de plus de 40 Mbit/s, et pourquoi le fait de ne pas pouvoir faire cette tâche signifierait qu’on n’a pas accès à du « vrai haut débit ». Je suis passé de 50 à 75 autrefois et je n’ai presque pas senti de différence

• Mes parents ne vivent même pas vraiment à la campagne, ils sont à moins de 5 minutes du bourg, mais le débit théoriquement atteignable est de 0,2 Mo/s
  Et ce n’est que théorique, le débit réel peut varier

  • Dans ce cas, on finit par utiliser Starlink
  • C’est quoi, un truc du genre ADSL1 ?

• Ce sera intéressant de voir comment les FAI vont réagir
  Les consommateurs font-ils encore attention au terme « haut débit », ou à cette distinction ?
  J’ai l’impression qu’ils vont simplement arrêter complètement d’utiliser le mot « haut débit » et se rabattre sur une marque interne idiote du genre 10G, comme Comcast avait essayé de le faire. Heureusement, on leur a ordonné d’arrêter, mais en s’y prenant plus prudemment, ce sera peut-être possible

  • Cette définition semble plutôt destinée au gouvernement qu’au marketing
    Relever l’indicateur de débit est important pour que la FCC détermine quelles zones disposent d’un débit Internet suffisant et lesquelles ont besoin de financements publics supplémentaires. En 2015, la FCC avait relevé le seuil de 4/1 Mbit/s à 25/3 Mbit/s, et depuis, des sénateurs, des organismes de contrôle publics et des responsables de la FCC demandent un seuil plus élevé, au motif que la dépendance des services Internet et des applications aux États-Unis a augmenté
  • Les consommateurs s’en fichent. Les entreprises monopolistiques qui déposent des dossiers pour obtenir de l’argent public, elles, risquent de s’en soucier
    Heureusement ou malheureusement, la FCC est déjà tellement édentée et capturée qu’il est difficile d’imaginer pire, donc même pour elles cela ne signifiera probablement que très peu de chose
  • Il y a une différence concrète et raisonnable entre 25 Mbit/s et 100 Mbit/s. En particulier, 25 Mbit/s est vraiment difficile à considérer comme suffisant pour du streaming 4K
    Aujourd’hui, la plupart des consommateurs ne seront probablement pas très gênés par la différence entre 100 et 1000. Mais ça, c’est aujourd’hui ; une vraie autorité de régulation des télécoms doit réfléchir sur un horizon plus long. Sinon, il faudra refaire la même chose dans 10 ans
    L’Irlande en est à sa troisième tentative. La première reposait surtout sur du satellite et du fixe sans fil subventionnés en zones rurales ; la deuxième sur du fixe sans fil de meilleure qualité et du FTTC, avec des exigences de latence minimale qui ont éliminé le satellite. Ce n’est qu’à la troisième qu’ils semblent avoir arrêté de jouer et commencé à déployer du FTTH dans les zones rurales mal desservies
    Concrètement, je comprends qu’un grossiste public de fibre rurale soit politiquement difficilement viable aux États-Unis. Mais relever progressivement le seuil minimal par petites touches finit par être assez gaspilleur
  • Personnellement, je ne me souviens pas de la dernière campagne marketing qui essayait de vendre de l’Internet « haut débit ». Tout le monde parle d’Internet « très haut débit »
    Quoi qu’il en soit, les 15/3 Mbit/s que j’ai dans l’Oregon rural sont vraiment du haut débit comparés aux 5/1 Mbit/s que j’avais en plein milieu de la banlieue de Los Angeles

• Pour être honnête, je pense que la latence est plus importante que la bande passante brute
  Sur l’Internet grand public, la bande passante brute sert en réalité davantage à vider plus vite les buffers à haut débit pour réduire la latence qu’à utiliser effectivement toute cette bande passante
  C’est bien si la connexion Internet est vraiment correcte ou si l’on consomme réellement beaucoup de bande passante. D’après mon expérience, seules quelques applications saturent une ligne à 115 Mbps, et comme mon matériel et mon FAI sont corrects, utiliser toute la bande passante n’a pas de gros impact sur la latence. Du coup, le streaming, les téléchargements et plusieurs appels vidéo simultanés passent sans problème
  D’après les statistiques, sur les dernières 24 heures, il n’y a eu que 5 minutes où le débit soutenu a dépassé 20 Mbps

  • Je pense que si les gens ressentent rarement les limites de bande passante, c’est parce que tout le monde se bat pour optimiser jusqu’au dernier bit, souvent avec des techniques qui sacrifient la qualité au passage
    Parmi les apps de visioconférence que j’ai essayées récemment, aucune ne m’a donné l’impression de transmettre une image vraiment bonne. Tout est écrasé par la compression. Ça fonctionne pour les réunions de travail, mais pour le partage d’écran sur Discord et presque toutes les apps de streaming, j’aimerais vraiment des connexions à bien plus haut débit
    Je ne nie pas que la latence soit importante. Mais c’est frustrant d’avoir 1 Gbps et de ne quand même pas pouvoir recevoir de vidéo à haut bitrate
  • Personnellement, tout ce que je veux, c’est un débit montant équivalent au débit descendant
    Comme ça, je pourrais me connecter à mon serveur à la maison pour télécharger et envoyer des fichiers
  • Si l’on tient compte du fait que l’accès Internet d’un foyer est en moyenne destiné non pas à 1 personne, mais à 3 personnes, le commentaire initial n’est pas du tout exact
    Aujourd’hui, Internet sert aussi au travail, et le travail nécessite du streaming vidéo et le téléchargement de gros fichiers
  • Je me demande si tu as configuré l’anti-bufferbloat sur ton routeur
    C’est une méthode qui consiste à limiter le routeur, par exemple à 100 Mbps, pour éviter de saturer la connexion
  • La latence sous charge est un indicateur bien plus important