La FCC décide de plafonner les tarifs des communications en prison
(worthrises.org)La FCC décide de réduire fortement le coût des communications en prison
Washington D.C. — Aujourd’hui, la Federal Communications Commission (FCC) a adopté à l’unanimité une décision limitant fortement les tarifs des appels téléphoniques et vidéo dans les prisons et centres de détention. La nouvelle ordonnance réduit de plus de moitié le plafond tarifaire par minute pour tous les appels téléphoniques dans les prisons et centres de détention, fixe un plafond tarifaire provisoire par minute pour les appels vidéo et interdit également tous les frais, y compris les frais de dépôt. Worth Rises estime que ces nouvelles règles affecteront environ 1,4 million de personnes incarcérées et permettront aux familles concernées d’économiser au moins 500 millions de dollars par an.
Résumé des effets
- Les personnes incarcérées auront davantage accès à leur réseau de soutien, ce qui améliorera leur bien-être et leur taux de réussite à la réinsertion
- La stabilité financière des familles des personnes incarcérées augmentera et les liens familiaux seront renforcés
- L’industrie des télécommunications carcérales, qui exploite depuis des décennies les personnes incarcérées et leurs familles, sera mieux encadrée et ramenée à des pratiques plus raisonnables
- Les projets de surveillance à grande échelle, rapidement étendus ces dernières années par les établissements pénitentiaires et leurs partenaires industriels, seront freinés
Cette réglementation marque la mise en œuvre du Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act, qui établit l’autorité de la FCC pour réguler les appels téléphoniques et vidéo au sein des établissements pénitentiaires. Les éléments abordés lors du vote d’aujourd’hui ne devraient apporter que de légères modifications au projet de règles publié le 27 juin, qui devrait être rendu public dans les prochains jours.
Bianca Tylek, directrice exécutive de Worth Rises, a déclaré : « Depuis trop longtemps, des familles à travers le pays luttent pour rester en contact avec leurs proches incarcérés. Trop de personnes se sont endettées pour garder le contact, ou ont été totalement coupées de leurs proches. Désormais, une solution arrive enfin. » Elle a ajouté : « Nous remercions vivement la présidente de la FCC Jessica Rosenworcel ainsi que les autres commissaires d’avoir reconnu l’impact des coûts de communication abusifs sur les personnes incarcérées, leurs familles, les communautés et le public. Nous savons que cela représentera plus de 500 millions de dollars d’économies par an pour des millions de familles. »
Le principal facteur expliquant les faibles plafonds tarifaires fixés par la FCC est l’exclusion des coûts de sécurité et de surveillance, ainsi que des frais annexes. Pendant des décennies, les coûts de services de surveillance toujours plus étendus ont été répercutés sur les personnes incarcérées et leurs familles. Avec les nouvelles règles, les fournisseurs de télécommunications carcérales ne pourront plus faire supporter aux payeurs la majeure partie de ces coûts.
Tylek a déclaré : « Nous sommes heureux que la FCC reconnaisse que les personnes incarcérées et leurs familles ne devraient pas avoir à payer pour une surveillance nuisible et intrusive. Les services de surveillance sont distincts des services de communication, et les établissements pénitentiaires — en tant que consommateurs distincts — doivent en assumer le coût s’ils souhaitent les utiliser. Si, comme le craint l’industrie des télécommunications carcérales, les établissements pénitentiaires choisissent de ne pas les retenir, alors il s’agit d’un problème commercial pour l’industrie, pas d’un problème que la FCC doit résoudre. »
Nouveaux plafonds tarifaires
- Entrée en vigueur prévue début 2025
- Les systèmes pénitentiaires de 24 États qui pratiquent actuellement des tarifs plus élevés, ainsi qu’environ 90 % des centres de détention, devront réduire leurs tarifs immédiatement
- Une baisse générale des tarifs est attendue du fait de l’exclusion des coûts de sécurité, de surveillance et des frais
Les nouvelles règles de la FCC auront un impact majeur sur l’industrie des télécommunications carcérales. Les pertes de revenus sont estimées à plusieurs centaines de millions de dollars. Cela intervient alors que les deux principaux acteurs du marché, Aventiv et ViaPath, traversent chacun des difficultés financières. Aventiv se trouve récemment en situation de quasi-défaut sur une dette de 1,3 milliard de dollars. ViaPath tentait de finaliser une opération de refinancement de 1,5 milliard de dollars, mais l’opération a échoué à cause des nouvelles réglementaires.
Les nouvelles règles de la FCC arrivent au moment où un nombre croissant d’États cherchent à rendre gratuites les communications dans les prisons et centres de détention. En 2023, le Massachusetts, le Minnesota et le Colorado ont adopté des lois rendant gratuits les appels en prison ; la Californie l’avait fait en 2022 et le Connecticut en 2021. Des campagnes sont actuellement en cours dans plus de 12 autres États.
Mignon Clyburn, ancienne présidente de la FCC et administratrice du Benton Institute for Broadband & Society, a déclaré : « Aujourd’hui marque une étape importante dans un long parcours visant à corriger des décennies de dysfonctionnements du marché au détriment des personnes incarcérées et de leurs familles. Je salue la présidente Rosenworcel, ses collègues commissaires et les équipes de la FCC qui ont élaboré des règles solides, fidèles aux objectifs du Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act. »
Cheryl A. Leanza, conseillère politique au United Church of Christ Media Justice Ministry, a déclaré : « Le vote de la FCC aujourd’hui réduit les tarifs des appels vocaux de 8 à 14 cents par minute par rapport aux plafonds précédents, et les appels vidéo bénéficient pour la première fois d’une protection tarifaire. Des communications moins coûteuses signifient plus de souvenirs et des liens plus forts, ce qui peut faire une grande différence dans la vie d’un enfant en offrant davantage d’occasions de dire “je t’aime” et “tu me manques” à des moments qui comptent. Au lieu de séparer les gens sous le poids d’un fardeau financier impossible, cela les rapproche. »
Koustubh “K.J.” Bagchi, vice-président du Center for Civil Rights and Technology au sein de The Leadership Conference on Civil and Human Rights, a déclaré : « L’action menée aujourd’hui par la FCC permet aux personnes incarcérées et à leurs familles de communiquer sans avoir à supporter des tarifs écrasants. La disparition de ces tarifs abusifs réduira sensiblement la dépression, l’isolement et la solitude vécus en détention, tout en aidant les personnes concernées à mieux réussir leur réinsertion dans la communauté. »
Heather Franklin, directrice de campagne Internet chez Free Press, a déclaré : « La capacité des personnes incarcérées à communiquer régulièrement avec leurs proches, leurs conseillers juridiques et les membres du clergé est une question de droits humains. Elles doivent pouvoir communiquer sans subir des tarifs abusifs. »
Ariel Nelson, avocate au sein du National Consumer Law Center et responsable du Criminal Justice Debt & Reintegration Project, a déclaré : « L’ordonnance de la FCC aujourd’hui aidera les familles à ne plus payer de frais injustes pour communiquer avec leurs proches incarcérés. »
Peter Wagner, directeur exécutif de Prison Policy Initiative, a déclaré : « L’ordonnance de la FCC aujourd’hui confirme notre position selon laquelle les familles des personnes incarcérées ne devraient pas avoir à supporter les coûts liés à leur incarcération. En plafonnant tous les coûts des appels téléphoniques et vidéo, la FCC apportera un soulagement à des millions de familles. »
Al Kramer, chercheur senior chez Public Knowledge, a déclaré : « En exigeant des tarifs raisonnables, la FCC s’attaque à une situation dans laquelle les personnes incarcérées ne pouvaient pas facilement communiquer avec leurs proches, leur communauté et même leurs avocats parce qu’elles ne pouvaient pas assumer des tarifs d’appel élevés. Cela aide à préserver les familles et à soutenir le retour des personnes incarcérées dans la société. »
Rebekah P. Goodheart, avocate pro bono chez Jenner & Block LLP pour les requérants Wright, a déclaré : « L’ordonnance de la FCC constitue une victoire importante pour les personnes incarcérées et leurs familles, qui combattent depuis longtemps ces tarifs injustes. »
Brandon Tucker, senior policy director chez Color Of Change, a déclaré : « Le fait que la FCC agisse pour mettre en œuvre la loi Martha Wright-Reed afin de réduire les tarifs des appels en prison constitue une étape importante pour la justice carcérale. »
Le récapitulatif de GN⁺
- Les nouvelles règles de la FCC offrent un soulagement financier majeur aux personnes incarcérées et à leurs familles.
- Des pertes de revenus sont attendues pour l’industrie des télécommunications carcérales, ce qui pourrait entraîner une évolution de son modèle économique.
- Cette réglementation s’inscrit dans le mouvement des États visant à rendre gratuits les coûts de communication en prison.
- En facilitant la communication entre les personnes incarcérées et leurs familles, elle devrait améliorer les chances de réinsertion tout en réduisant la dépression et le sentiment d’isolement.
- Le travail de plaidoyer continu d’organisations comme Worth Rises constitue un élément de contexte important de cette réglementation.
1 commentaires
Avis Hacker News
Lors de mon premier séjour en prison en 2013, j’achetais chaque mois une carte téléphonique de 20 $ pour passer 25 minutes d’appels longue distance
Il est choquant que les appels longue distance coûtent si cher dans le système carcéral
Le gouvernement autorise les détenus à téléphoner, mais impose l’usage d’un seul opérateur agréé
Un ami m’a envoyé des messages depuis la prison via la plateforme smartjailmail
Un ami paie 0,21 $ par minute lorsqu’il appelle depuis une prison locale
Certains s’inquiètent de savoir si une récente décision de la Cour suprême pourrait limiter les pouvoirs de la FCC
Aventiv et ViaPath traversent une crise financière
Les prisons devraient être gérées par l’État et viser la réinsertion
Il faut s’attaquer au problème de l’éloignement des familles, qui augmente les taux de récidive
Il existe beaucoup de confusion autour des prisons privées aux États-Unis